習近平總書記關于城市工作重要論述立意高遠，內涵豐富，博大精深，涉及城市經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域，包括城市規(guī)劃、建設、治理各環(huán)節(jié)，涵蓋區(qū)域、城市、社區(qū)、建筑各層次，是世界觀與方法論的結合，為做好新時代城市工作指明了方向、提供了根本遵循。近日，住房和城鄉(xiāng)建設部主要負責同志在《求是》發(fā)表署名文章《開創(chuàng)城市高質量發(fā)展新局面》，強調要深入學習領會重要論述，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移走好中國特色城市發(fā)展道路，在中國式現(xiàn)代化進程中推動城市高質量發(fā)展，為強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻力量。文章對于幫助我們深刻領悟和認真貫徹重要論述精神具有很強的指導性。

文章從理論和實踐相結合的角度闡述了重要論述的重大意義。從理論意義上看，重要論述系統(tǒng)集成和創(chuàng)新發(fā)展我們黨關于城市工作的經驗智慧，充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，明確了城市發(fā)展的價值觀和方法論，深刻揭示了中國特色社會主義城市發(fā)展規(guī)律，科學回答了城市建設發(fā)展依靠誰、為了誰的根本問題以及建設什么樣的城市、怎樣建設城市的重大命題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是“兩個結合”在城市領域的生動體現(xiàn)，是新時代城市工作的思想武器和行動指南。從實踐意義上看，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在重要論述科學引領下，我國城市發(fā)展成就舉世矚目，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進，城鎮(zhèn)居民住房條件顯著改善，城市人居環(huán)境更加優(yōu)美，城市綜合承載能力穩(wěn)步提升，城市治理體系不斷完善，城市歷史文化保護傳承全面加強，城市領域的新成就、新面貌成為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的精彩縮影。新的征程上，重要論述的真理力量必將更加充分彰顯，引領我國城市高質量發(fā)展不斷形成新的生動實踐。

文章從多個維度理解把握重要論述的核心要義和實踐要求。在領導力量上，強調加強和改善黨對城市工作的領導，東南西北中，黨政軍民學，黨是領導一切的，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，這是做好城市工作的根本政治保證。在價值指向上，強調堅持人民城市人民建、人民城市為人民，城市是人民的城市，必須堅持城市發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是城市工作的出發(fā)點和落腳點。在目標路徑上，強調走中國特色城市發(fā)展道路，這一道路集中體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的五大鮮明特征，充分彰顯黨的領導和中國特色社會主義制度優(yōu)越性，是城市發(fā)展的正確方向。在思路方法上，強調“一個尊重、五個統(tǒng)籌”，城市是復雜的巨系統(tǒng)，必須順應城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌好系統(tǒng)的結構、時序、動力、布局和主體，這是做好城市工作的基本思路。在格局形態(tài)上，強調促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，城鎮(zhèn)體系對于城市高質量發(fā)展至關重要，必須加快形成優(yōu)勢互補、結構合理的城鎮(zhèn)格局，這是推動城市協(xié)調發(fā)展的迫切需要。在底線要求上，強調把生態(tài)和安全放在更加突出的位置，城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)事關城市可持續(xù)發(fā)展，必須著力創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，保障人民生命安全和身體健康，這是城市工作的中心目標和基礎目標。在文化根基上，強調統(tǒng)籌歷史文化保護、利用、傳承，文化是城市的靈魂，必須像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產，這是延續(xù)城市歷史文脈、守住中華民族根和魂的必然要求。在治理模式上，強調推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容，必須創(chuàng)新管理理念和手段，提高科學化、智能化、精細化水平，這是推進社會主義現(xiàn)代化城市建設的重要支撐。

文章強調切實以重要論述精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷推動城市高質量發(fā)展取得新進展、新成效。聚焦改善城市人居環(huán)境，提出夯實人民安居基點，推進“四好”建設，為人民群眾創(chuàng)造高品質生活空間。聚焦塑造城市品質風貌，提出強化城市設計引導，完善城市設計管理制度，構建建設工程設計、施工、驗收、運維全生命周期管理制度。聚焦完善城市功能結構，提出穩(wěn)步推進城市更新，堅持城市體檢先行，系統(tǒng)推進“城市病”治理。聚焦推進城市綠色發(fā)展，提出推動綠色低碳建設，著力改善藍綠空間，一體推進綠色建材、綠色建造、綠色建筑。聚焦激發(fā)城市發(fā)展動力，提出堅持文化科技賦能，持續(xù)做好歷史街區(qū)和歷史建筑保護和活化利用工作，建設數(shù)字家庭、智慧社區(qū)、智慧城市。聚焦增強城市安全韌性，提出筑牢質量安全底線，健全工程質量保障體系，加快推進城市基礎設施生命線安全工程建設。聚焦提升城市管理服務，提出提高城市治理水平，加快推進城市運管服平臺建設，全面提升城管隊伍執(zhí)法服務能力和水平。聚焦加強城市文明互鑒，提出強化國際交流合作，進一步加強與共建“一帶一路”國家的深度合作，推動全球城市更好落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程和全球發(fā)展倡議。

在強國建設、民族復興的歷史進程中，城市的戰(zhàn)略地位和作用更加凸顯，城市發(fā)展既擁有廣闊空間也面臨風險挑戰(zhàn)，城市領域各項工作任務更加繁重艱巨。我們要持續(xù)深學細悟重要論述精神，深刻領會貫穿其中的人民至上、自信自立、守正創(chuàng)新、問題導向、系統(tǒng)觀念、胸懷天下等世界觀和方法論，圍繞黨的二十大提出的“打造宜居、韌性、智慧城市”目標要求，實干篤行、善作善成，不斷提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，讓城市發(fā)展成果實實在在惠及廣大人民群眾，扎實推進中國式現(xiàn)代化，奮力譜寫城市高質量發(fā)展新篇章。